في إطار سعيها للوقوف على مدى جودة الأنشطة المنفذة واستخلاص الدروس المستفادة بغرض التطوير المستمر لعملها ، تتشرف مؤسسة ماعت للسلام والتنمية وحقوق الإنسان بدعوة السادة الخبراء والمهتمين لتقديم عروض فنية ومالية لتقييم مشروع ” صوت المواطن” الذي نفذته مؤسسة ماعت بالتعاون مع مؤسسة المستقبل .

نبذة عن المشروع موضع التقييم

أولا :- مراحل المشروع ورسالته الأساسية

مشروع صوت المواطن هو مشروع حقوقي تنموي نفذته المؤسسة على مراحل خلال الفترة الممتدة من أول فبراير 2009 حتى نهاية يناير 2010  ، ثم من اول سبتمبر 2010 حتى نهاية مارس 2011  ، وأخيرا من أول مارس 2012  حتى نهاية يوليو 2012 .

والمشروع في مجمله ( بمراحله الثلاث )  يسعى  لتعزيز الحكم المحلي الرشيد ونشر ثقافة اللامركزية  فضلا عن دعم التواصل بين المواطنين وآليات الحكم المحلي بغرض تحسين جودة الخدمات العامة المقدمة للمواطنين .

ويفترض ان يركز التقييم على المرحلتين الثانية والثالثة من المشروع  حيث تم بالفعل تقييم المشروع في مرحلته الاولى كما إنه لن يتسنى تقييم أثار هذه المرحلة نتيجة حل المجالس الشعبية المحلية التي كانت مستهدفا رئيسيا في هذه المرحلة

ثانيا :-  أهداف المشروع في المرحلة الثانية  (  سبتمبر   2010 – مارس 2011 )

o       نشر ثقافة اللامركزية والمشاركة في الحكم المحلي الرشيد بين المواطنين بالتركيز على النساء والشباب .

o       توفير كيانات مؤسسية مستديمة لرصد احتياجات ومشكلات  المواطنين ، وتطوير آليات مبتكرة للتعامل مع هذه الاحتياجات والمشكلات ومراقبة جودة الخدمات العامة المقدمة وتحسين جودتها

o       بناء قدرات المنظمات الأهلية في تقييم عمل الجهات التنفيذية والشعبية وجودة الخدمات العامة

o       بناء  قدرات وسائل الإعلام المحلي في مجال نشر ثقافة اللامركزية .

ثالثا :- أهداف المشروع في المرحلة الثانية  (  مارس 2012 – يوليو 2012  )

1-     بناء قدرات (80) مسئول تنفيذي في الإدارة العليا على اللامركزية والممارسات المهنية المرتبطة بها

2-     الدعوة وكسب التأييد لتحسين الإطار التشريعي الحاكم للإدارة المحلية ليصبح أكثر دعما للامركزية .

3-      رصد وتوثيق انتهاكات الحقوق الاقتصادية والاجتماعية للمواطنين في المناطق المستهدفة والضغط على متخذ القرار من أجل تحسينها .

رابعا :- المناطق المستهدفة بالمشروع

1-     محافظة الجيزة ، مركز العياط – مركز أطفيح – مركز الصف – مركز البدرشين

2-     محافظة القاهرة ، حي التبين – حي المعصرة – حي البساتين ودار السلام – حي الخليفة

3-     محافظة الشرقية ، مركز الزقازيق – مركز ههيا – مركز منيا القمح – مركز بلبيس

4-     محافظة قنا ، مركز قنا – مركز قوص

5-     محافظة الأقصر ، مركز أرمنت ومركز القرنة

أغراض التقييم

إن الغرض الرئيسي من عملية التقييم هو اختبار العلاقة بين الجهود المبذولة في المشروع والتقدم المحرز نحو تحقيق أهداف المشروع.

وسوف يتحقق ذلك من خلال:

v         تحديد أهـم نقاط القوة والضعف في المشروع.

v        تقييم التقدم المحرز نحو تحقيق أهداف المشروع ونتائجه على النحو المبين في وثيقة المشروع،

v        تقييم أثر المشروع من حيث التغيرات المقصودة وغير المقصودة، على مختلف الجهات المعنية (المجموعة المستهدفة مباشرة / المستفيدين، والموظفين /أصحاب المصلحة ، وما إلى ذلك…)، وعلى المؤسسات نفسها، والبيئة السياسية.

v        تقييم التوافق المنطقي للأنشطة مقابل الأهداف والنتائج / الحصيلة

v        تقييم أداء وهيكل إدارة المشروع بما في ذلك آلية للمراقبة من حيث فعالية والاستدامة والكفاءة؛

v        تقييم العوامل التي تؤثر على أداء الإنجاز

v        التعرف على الدروس المستفادة، من تنفيذ أنشطة المشروع، أي بمعنى ألإدارة والمنهجية، والأنشطة الخ … تحدد بوضوح نقاط القوة والضعف؛

v        تقديم توجيهات وتوصيات محددة للتدخل في المستقبل.

1.    أهداف التقييم

1-     التعرف على مدى ملائمة التدخلات موضع المشروع لاحتياجات المجتمع المصري بشكل عام والفئات المستهدفة بشكل خاص

2-     التعرف  على مدى فعالية تدخلات المشروع على الفئات المستهدفة

3-     التعرف على ما أضافه المشروع لقضية اللامركزية والحكم المحلي الرشيد بشكل عام

4-     التعرف على مدى كفاءة المشروع من حيث  (حشد الموارد المجتمعية  – مشاركة أصحاب المصلحة – كفاءة التنظيم الإداري وكفاءات العاملين )

5-     التعرف على التحديات التي واجهت المشروع بعد ثورة 25 يناير 2011 ومدى نجاح مؤسسة ماعت في التعامل معها

6-     التعرف على أفق الاستمرارية والاستدامة  لأنشطة وتأثيرات المشروع

7-     الخروج بتوصيات صالحة للتطبيق  تتعلق بتجويد العمل في المشروعات المشابهة او المكملة للمشروع موضع التقييم

2.    نطاق التقييم :

للوصول إلى أهدافها، سيتم تقييم الأنشطة الرئيسية التالية في المشروع من خلال:

v     أنشطة المشروع من حيث الفعالية والكفاءة والاستدامة، والأثر والأداء.

v     فريق المشروع وقدرة وخبرة فريق العمل لتنفيذ المشروع. وهذا يشمل أداء الفريق، والعلاقة مع بعضهـم البعض ومع مجلس المنظمات غير الحكومية، فهـم أعضاء الفريق لهذا المشروع وأهدافه، إلى أي مدى يمكن للفريق أن يكون ملتزما بخطة تنفيذ المشروع، إلى حد نجح الفريق للوصول إلى الفئة المستهدفة وإقناعهـم بالمشاركة في المشروع.

v     هيكل وأداء إدارة المشروع بما في ذلك آلية للمراقبة.

v     بناء القدرات لعملية برنامج التدريب من حيث: مكان التدريب، وأدلة التدريب والمدربين وخبراتهـم، ومعايير اختيار المتدربين، أيام التدريب.

v     إدارة الميزانية وفعالية التكاليف. سوف يشمل هذا معرفة ما إذا كانت النفقات تتم وفقا للخطة أم لا، وكذلك تقييم كفاءة الإنفاق.

v     تأثير المشروع من حيث التغيرات المقصودة وغير المقصودة، على مختلف الجهات المعنية (المجموعة المستهدفة مباشرة / المستفيدين، والموظفين / أصحاب المصلحة وما إلى ذلك).

v     شراكات المشروع في المجتمعات المستهدفة: كيف يتم تطويرها، وكفاءتها في تنفيذ المشاريع، ومساهـماتها في انجازات المشروع.

    v            مدى رضا المستفيدين “عن التدخلات في المشروع.

    v         التحديات والصعوبات التي واجهت تنفيذ المشروع وكيفية تغلب فريق المشروع عليها

3.    مشتملات تقرير التقييم :

تشمل المنجزات المتوقعة ما يلي:

1.        مسودة تقرير التقييم (للمراجعة / التعليقات من فريق المشروع)

2.        التقرير النهائي للتقييم: ويشمل هذا التقرير، الحد الأدنى، على ما يلي:

ü   اسم بلد المشروع، (رقم المشروع)، وتواريخ مشروع التشغيل، وتاريخ التقييم

ü   أسماء ومعلومات الاتصال من القائمين على التقييم،

ü   موجز تنفيذي

ü   النتائج الرئيسية، بما في ذلك الدروس المستفادة التي يمكن أن تكون مفيدة لمؤسسة ماعت ومؤسسة المستقبل، توصيات لمبرمجي المستقبل / المشاريع، أفضل القصص إن وجدت، أفضل الممارسات، إن وجدت والتحديات

ü   عرض وتحليل البيانات

ü   أسماء ومعلومات الاتصال لأصحاب المصلحة الذين تم الالتقاء بهـم / مقابلاتهـم

المنهجية والأدوات

تتوقع مؤسسة ماعت أن يعتمد مقدمي العروض على نهج التقييم التشاركي وتوظيف مجموعة من الادوات التي تضمن مشاركة أصحاب المصلحة والفئات المستفيدة من المشروع في عملية التقييم

الوثائق المطلوبة من مقدمي العروض

أولا :-  العرض الفني

يجب ان لا يزيد العرض الفني عن 10 صفحات  شاملة ما يلي :-

1-     إجراءات التقييم والمنهجية والأدوات .

2-     عينة التقييم.

3-     جدول زمني لعملية التقييم

4-     سير ذاتية للمقيم / المقيمين

ثانيا :- عرض مالي

يجب ان يتضمن العرض المالي الانشطة الفرعية وعدد الايام المطلوبة لكل نشاط  والمقابل اليومي بالجنيه المصري وإجمالى التكلفة.

المواعيد وطريقة الإرسال

ترسل العروض على البريد الإلكتروني التالي  في موعد غايته 31 يوليو 2012 الساعة الرابعة عصرا

maat@maatpeace.us.to

وسوف تقوم مؤسسة ماعت بالرد على مقدمي العرض المقبول خلال ثلاثة أيام من هذا التاريخ  على ان تنتهي إجراءات التعاقد  قبل يوم  8 أغسطس  2012  على أن تنتهي عملية التقييم ويسلم التقرير النهائي في موعد غايته 28  أغسطس 2012