ليس هناك لامركزية حقيقيية بدون مواطن يدرك أبعادها ومتطلباتها ويتفاعل ايجابيا مع مكوناتها ، ولا مركزية حقيقية أيضا بدون مجالس شعبية محلية مؤهلة للقيام بدور رقابي فعال على السلطة التنفيذية ، وقادرة على المشاركة الايجابية والكاملة في تخطيط وتنفيذ ومتابعة مشروعات التنمية المحلية ، لذا فإن برامج رفع وعي المواطنين باللامركزية ، وتدريب أعضاء المجالس الشعبية المحلية على ممارسة دورهم في ظل تطبيقها ، تكتسب اهمية متنامية في المراحل التي تتحول فيها المجتمعات من النظام المركزية ، إلى نظام حكم محلي أكثر رشدا وميلا لتمكين الوحدات المحلية وتطبيق اللامركزية .
وفي هذا الإطار عقدت مؤسسة ماعت للسلام والتنمية وحقوق الإنسان مؤخرا ، ورشة تدريبية لاعضاء المجالس الشعبية المحلية بمركز ومدينة قنا ( محافظة قنا ) على اللامركزية ، وذلك خلال الفترة من 17إلى 18 ديسمبر 2010 ، كما عقدت حلقة نقاشية للمواطنين حول اللامركزية وذلك بمدينة القرنة (محافظة الأقصر) يوم 19 ديسمبر 2010 .
وتأتي الورشة التدريبية وحلقة النقاش في إطار أنشطة مشروع صوت المواطن (2) الذي تنفذه مؤسسة ماعت للسلام والتنمية وحقوق الإنسان بتمويل من مؤسسة المستقبل ، والذي يسعى لبناء قدرات الأطراف المجتمعية المختلفة في التعامل مع اللامركزية ، وتطوير آليات فعالة ومبتكرة لرصد احتياجات المواطنين وتقييم جودة الخدمات العامة المقدمة من قبل الجهات التنفيذية ، كما يسعى المشروع إلى نشر ثقافة اللامركزية في المجتمع المصري والتوظيف الفعال لوسائل الإعلام المحلية والجماهيرية في دعم اللامركزية ورصد احتياجات المواطنين
وتعتبر الورشة التدريبية هي الثالثة التي تعقد في إطار البرنامج التدريبي لأعضاء المجالس الشعبية المحلية على اللامركزية والذي يستهدف بناء قدرات 400 عضو مجلس شعبي محلي الحكم المحلي الرشيد وممارسة دور رقابي وتخطيطي فعال في ظل تطبيق اللامركزية وذلك من خلال 16 ورشة تدريبية ، بينما تعتبر الحلقة النقاشية هي أول فعاليات برنامج رفع وعي المواطنين باللامركزية ، والذي يستهدف ما يقرب من عشرة آلاف مواطن بشكل مباشر في المحافظات المستهدفة من خلال حلقات النقاش العامة والكتيبات الإرشادية المبسطة ، والذي ينفذ بالتوازي مع البرنامج التدريبي لاعضاء المجالس الشعبية المحلية .
وقد تضمنت الورشة التدريبية لاعضاء المجالس الشعبية المحلية ، جلسات تدريب حول مفهوم اللامركزية وملاءمة الإطار التشريعي المصري لتطبيقها ، ودور أعضاء المجالس المنتخبة في ظل تطبيقها من خلال استخدام الادوات الرقابية والصلاحيات الممنوحة للأعضاء ، بالإضافة إلى جلسات عمل حول معوقات تطبيق اللامركزية في مصر ، وآليات تعزيز العلاقة بين المجالس المنتخبة ومنظمات المجتمع المدني في ظل اللامركزية .
وقد خرجت الورشة التدريبية بمجموعة من النتائج الهامة ، أبرزها اعتزام الأعضاء المشاركين في الورشة التدريبية تقديم طلبات للمجالس التي ينتمون اليها لتشكيل لجان لمتابعة المشروعات المدرجة في خطة التنمية المحلية للعام المالي 2010 ، 2011 ، كما أظهرت فعاليات الورشة التدريبية نية الأعضاء المشاركين في ممارسة دور أكثر فعالية في اختيار وإقرار وتخطيط المشروعات في موازنة العام المالي القادم 2011 / 2012 .
أما بالنسبة للحلقة النقاشية للمواطنين فقد دارت حول مفهوم اللامركزية والخدمات التي تقدمها أجهزة الحكم المحلي في ظل تطبيقها ، كما تناولت الحلقة بشكل مبسط مفهوم الحكم المحلي الرشيد وضرورة مشاركة المواطنين في الشأن العام لتحقيقه ، إلى جانب ذلك تناولت الحلقة في الجزء الثاني نقاشا عاما حول جودة الهخدمات المقدمة من الاجهزة المحلي واهم المشكلات التي يعاني منها مواطني القرنة .
وقد كانت مشكلة السكن والخلافات مع المجلس الأعلى للأثار ، وتعقد إجراءات الحصول على تراخيص الحفر والبناء من أهم شواغل أهل القرنة ، كما اشتكى أهالي القرنة من أن اهتمام أجهزة المحافظة بالمناطق السياحية يأتي على حساب اهتمامهم بالاوضاع المعيشية اليومية للمواطنين في القرنة ، وأشاروا إلى غياب العدالة في توزيع الخدمات بين مدينة الأقصر من جهة وبقية المراكز في المحافظة ومنها القرنة من جهة ثانية .